从着力构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，到推进派出所提档升级“百千工程”；从推进法治公安建设、科技兴警战略，到深化“放管服”改革……追寻陕西公安工作2024年奋进的脚步，翻看公安队伍一年来交出的成绩单，“改革”无疑是重要的关键词。

西安市公安局高新分局巡特警大队警航中队对辖区重点区域、街面案件高发区域进行巡查。 龙云 摄

整合资源 在警务机制改革中求实务新

“这个办法非常好，节约了时间。发生事故后，警察来得快，我们也不焦虑了。”提起“交所合一”，西安市民张先生连连称赞。1月7日，张先生驾车与一辆摩托车发生碰撞，拨打报警电话后不到5分钟，民警就赶到现场，快速取证疏导交通，不到7分钟，事故现场就处理完毕。

2024年，全省公安机关大力推进“交所合一”改革，253个派出所实现“交所合一”，113个派出所开办交管业务。“交所合一”有效整合了警务资源，缓解了警力不足的现状，进一步推动警种整合、业务融合，“1+1＞2”的工作效能在基层警务实践中日益凸显。

优化警务运行机制，让派出所回归防范主业是陕西公安提升基层治理效能的重要举措。省公安厅通过制定出台《派出所主防责任清单》《社区警务工作责任清单》和《办理刑事案件负面清单》3个清单，明确了派出所6个方面27项主防责任和社区警务12项具体职责。依照责任清单，进一步厘清派出所和专业警种的职责边界。各级公安机关积极推动社区民警到社区任职，推进警格、网格深度融合，加快形成和提升新质公安战斗力。

去年以来，全省各级公安机关积极推进“两队一室”改革，进一步明晰职责、优化勤务，做实社区警务、做专侦查办案、做强指挥支援，通过精简机关、优化配置、警力下沉等措施，持续将警力向基层倾斜。

各地公安机关持续推进“一村（一格）一警”建设，让警务工作触角延伸至基层末梢，在城区推行社区民警专职化，在农村推行社区民警全员化，实现了村村有警、格格有警。派出所“两进班子”在全国率先落实到位。

渭南市华州区赤水镇一农田里，赤水派出所民警向村民了解春耕生产农资安全情况并征集相关线索。 崔正博 摄

向新而行 在法治公安建设上扎实推进

“以前检查宾馆实名登记和入住情况时，除了上门就没有其他方法，现在只需对照‘智慧派出所一体化平台’的提示逐项检查，通过指尖录入、系统上传，就能完成对行业场所的检查工作。有数据平台支撑，我们工作起来省时省力。”1月13日，提起渭南市公安局搭建的“智慧派出所一体化平台”，华州分局瓜坡派出所民警秦保平赞不绝口。

这是全省公安机关狠抓信息化建设、用科技赋能基层实战的一个缩影。

全省各级公安机关大力推进法治公安建设，不断深化受立案制度改革，持续推进执法办案管理中心提质增效和执法大数据智能化建设，全省公安工作法治化水平和执法公信力进一步提升。

陕西各级公安机关不断强化公安法制工作大数据深度应用，扎实推进执法办案管理中心提质增效。全省共建成市县级执法办案管理中心131个，实现县域全覆盖，同时，进一步规范执法办案场所运行管理，连续6年保持执法安全事故“零发生”。榆林市公安局改造了1万余平方米的新型智能化执法办案管理中心，达到全国先进水平。安康市公安局在13个执法办案管理中心增设“体检”、速裁法庭等功能，配备AED设备，服务保障能力进一步提升。

彬州市公安局倾力为民办实事，警民关系和谐。刘凯 摄

优化服务 在护航高质量发展上深耕精作

如何让服务群众的“最后一公里”更加畅通？业务怎样才能办得又好又快？陕西各地公安机关坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续深化“放管服”改革，创新便民利企举措，主动突破堵点难点，不断提升管理效能和服务水平，持续推动“最后一公里”“最多跑一次”改革向纵深发展。

去年以来，陕西公安机关持续深化“放管服”改革，不断优化治安管理、出入境管理、交通管理等工作，为群众和企业提供便利，努力为高质量发展提供优质高效的政务服务。

“非常感谢你们，没有你们的引导和帮助，我不可能这么快办理好手续。”1月10日，在西安市公安局莲湖分局出入境管理大厅，一位七旬老人从民警手里欣喜地接过受理回执。当日一大早，老人在家人搀扶下来到出入境窗口办理护照。工作人员热情接待，全程指导帮助，仅用15分钟便完成拍照、表格填写、采集指纹等办理流程。

在户籍服务方面，全省公安机关推出居民身份证首次申领跨省通办、省内通办、居民身份证和港澳台居民居住证“绿色通道”服务；在“互联网+公安政务服务”方面，全省公安机关推出平台线上办理事项361个，积极推动公安政务服务“一窗通办”，不断优化服务措施，提升服务水平。

全省公安出入境管理部门以群众需求为导向，不断提升公安出入境服务标准化、科技化、智慧化水平，通过陕西“互联网+公安政务服务”平台预约办证，提高办理效率。

优化规范大型群众性活动安全许可流程，推进“互联网+”方式受理申请，通过APP、小程序、公众号等网络平台为承办者提交申请材料提供便利；深化“智慧民宿+便利化科技”运用，通过联合审核、告知承诺等方式，为乡村民俗经营者提供便捷的办证服务；在汽车制造企业、港务区自贸港及大型二手车交易市场设立交管服务站，方便企业办事。

一系列惠民生、促发展、暖民心的新举措，让群众办事越来越方便，营商环境得到持续优化。（记者 马文青）

编辑：刘少华