2022年4月，陕西高院发布《陕西省高级人民法院关于为秦创原创新驱动平台建设提供司法服务保障的十条措施》，积极融入秦创原创新驱动平台建设，加强知识产权司法保护，助力创新驱动发展战略深入实施。
十条措施包括：
1、积极对接秦创原“总窗口”建设。认真研判秦创原平台“总窗口”建设提出的司法需求，建立信息沟通渠道，协调推动设立自贸区人民法庭，服务集聚国内外创新资源。加强技术类案件的大数据分析，建立相关纠纷动向和潜在风险研究分析机制，为秦创原建设提供信息参考。
2、加大科技创新成果司法保护力度。继续推进西安知识产权法庭集中管辖技术类知识产权案件机制建设，健全省法院提级管辖重大、疑难复杂、社会关注度高的专利、技术秘密案件的工作机制，打造技术类精品案件工程，确保技术类案件公正高效审理。认真总结标准必要专利纠纷多主体侵权认定规则等审判经验，保障科技自立自强，维护企业公平参与国际国内竞争。
3、着力服务科技创新成果转化应用。妥善审理涉及科技企业的知识产权质押合同、融资担保、创业投资、企业上市、股权众筹等纠纷案件，支持数字人民币试点工作，建立与人民银行西安分行、陕西银保监局等工作协调机制，促进科技金融服务快速发展。妥善审理技术咨询、培训、服务、中介等合同纠纷案件，针对司法实践中知识产权价值确定难问题，协调推动建立知识产权市场价值鉴定队伍和鉴定评估机构，推动科技中介服务多样化发展。配合推动科技成果转化“三项改革”试点工作，依法支持高等院校与科研人员关于出资方式、收益分配的合法约定。依法维护技术开发、转让、许可、转化合同法律效力，促进技术创新切实转化为实际生产力。
4、大力促进新业态新模式健康发展。高度关注“互联网＋”背景下创新需求和特点，妥善审理网络商品交易平台、搜索引擎关键词竞价排名等网络环境下的专利、商标、著作权侵权纠纷案件，探索创新网络侵权裁判规则，明确刷脸认证、视频带货等新类型案件处理意见，支持和引导电子商务健康发展。妥善审理涉及数据库、游戏、动漫、文化创意等新兴文化产业知识产权纠纷案件，保护文化创新。加大驰名商标保护力度，促进科技企业品牌创新。
5、切实营造激励创新的公平竞争环境。研究制定涉及非典型性不正当竞争行为案件审理指南，防止权利滥用，维护技术伦理和商业伦理，引导创新力量向着社会真正需要的方向涌动。严厉打击危害科技创新发展公平竞争环境的职务犯罪、行贿犯罪，保护科技创新活力。
6、健全适应秦创原建设的审判工作机制。深入推进知识产权“三合一”审判机制改革，推动在全省每个设区市内至少指定一个符合条件的基层人民法院集中管辖知识产权一审诉讼案件，明确基层人民法院知识产权民事、行政诉讼案件管辖标准，切实优化知识产权案件管辖布局，服务统筹关中、陕南、陕北区域协同创新。会同省检察院、省公安厅研究制定知识产权刑事司法保护工作机制，促进知识产权刑事案件侦、诉、审协同配合，更好发挥职能作用，推动形成创新保护合力。
7、切实加强知识产权案件审判质效管理。认真贯彻新发展理念，常态化推进“双进”工作，以高水平司法精准服务高层次创新发展。深化知识产权案件繁简分流改革，推动简案快审、繁案精审。建立发回、改判、指令再审案件由专业法官会议讨论机制，开展类案法律适用调研，发布参考案例和审理指南，强化对下带案指导，不断优化知识产权审判质效。
8、探索建立知识产权审判技术专家库。按照专利、商业秘密、集成电路布图设计、计算机软件、植物新品种纠纷等技术类案件审理需要，从高等院校、科研院所、创新企业等广泛聘请具有较高专业水平和技术能力的专家学者成立技术专家库，并及时更新专家信息，为知识产权审判工作提供技术鉴定、专家咨询等专业技术支持。
9、健全服务高等院校、创新主体技术创新合作机制。与西安交通大学、西北大学共建陕西知识产权司法案例研究中心、外国法查明和涉外司法案例研究基地，与西北农林科技大学签订种业知识产权保护协议，参与支持中国涉农知识产权孵化与交易中心建设，推动完善服务创新主体的知识产权保护合作机制。
10、积极营造保护创新的良好社会氛围。每年在知识产权宣传周期间发布陕西法院知识产权司法保护年度报告，评选全省法院知识产权典型案例，加强以案释法，加大庭审直播力度，充分发挥司法的教育指引作用。注重从对知识产权个案审理中发现我省企业、高等院校、科研院所、行业协会、商会等在知识产权创造、管理、经营和保护中存在的具体问题，通过司法建议的方式积极指导推动企业等社会主体加强知识产权保护机制建设，厚植重视知识产权保护的社会土壤。
《十条措施》涵括了人民法院服务保障秦创原建设的基本方面，是在总结以往工作经验的基础上，结合加强知识产权司法保护、服务科技创新、营造创新氛围面临的突出问题所作出的，是全省法院下一步服务保障秦创原建设的重要切入点和突破口，有利于进一步提升全省法院服务保障创新驱动发展的能力水平，必将为奋力打造知识产权审判优选地、服务陕西创新强省建设提供新的机制保障。
编辑：韩佳芮
