去年以来,长武县以习近平法治思想为指引,认真落实咸阳市基层社会治理现代化观摩交流会议精神,坚持把“七室一院”建设作为推进市域社会治理现代化的重要抓手,对标全市要求,整合资源要素,全力推动镇村综治中心“七室一院”规范化建设、实体化运行,持续提升市域社会治理现代化水平。
坚持一个标准
严格按照咸阳市委平安办统一要求,机构设置上,以“七室一院”为统一标准,按照“窗口服务区、集中办公区、指挥调度区”统一设置。
工作力量上,除了安排进驻“三官一律”、调解员、网格员、村民代表576人以外,还组织红白理事会等村民自治组织成员、“五老”、平安建设志愿者、党员网格员、志愿网格员等2179人进驻,进一步充实了工作力量。
职能职责上,以“五治融合”为抓手,以“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”为载体,全面提升社会治理现代化水平。
工作标准上,统一落实了“一簿二卡三牌四册”。
创造一个特色
开展典型培育。打造了以“讲述模范故事,学习标杆典型”——全国道德模范梁增基为特色的丁家镇道德评议讲堂、以“七彩志愿服务行”为载体的亭口镇综治志愿者小分队、以综治党小组、党员网格员为引领的彭公镇“党建+”模式等。
推行“预约服务”。针对治安工作室、法官工作室进驻“三官一律”不足的问题,实行“预约服务”,公布“三官一律”姓名职务、联系方式和服务区域,由调解员预约“挂牌”“三官一律”到场开展矛盾纠纷调处及法律咨询服务。目前,开展法律咨询服务110次。
打造金牌调解。充分发挥“五老”群众基础好、威望高、工作经验丰富的优势,打造了全省一级调解室——昭仁街道“老贾调解工作室”、亭口镇“老杨说事”、丁家镇“老丁言和”等品牌调解工作室。去年以来,调解矛盾纠纷342件。
实施“多网格员”模式。在格格工作室,将全县划分为168个网格,明确各镇(街道)综治中心主任为网格长,镇(街道)调解员为副网格长,网格员实行“专职网格员+志愿网格员+党员网格员”相结合的模式,配置专职网格员200人,志愿网格员和党员网格员1284人。
推行“代理妈妈”。在心理咨询工作室,推行“代理妈妈”“大手拉小手”结对帮扶,由13名“代理妈妈”结对帮扶18名留守儿童,开展心理咨询23次。
落实一套机制
建立政治引领制度保障机制。成立由县委主要负责同志任第一组长的县委市域社会治理现代化领导小组,对全县社会面稳定风险等实行县级领导包抓,县委常委会每季度专题听取一次工作汇报。
建立矛盾纠纷“一站式”多元调解机制。涉及面广的矛盾纠纷由县综治中心组织召开矛盾解纷多元化解调度会实行“一站式”调解,复杂矛盾纠纷由县委政法委召开联席会议协调处置。“七室一院”建设以来,召开调度会2次,解决案件4起;排查矛盾纠纷389个,化解380个,化解率97.7%。
建立社会风险专项化解奖补救助机制。用于矛盾纠纷化解奖补和特殊风险化解救助,将矛盾化解在基层,把稳定风险消除在萌芽状态。
建立基层社会精细化服务机制。依托县政务服务中心、镇村便民服务中心、县镇村综治中心等窗口,为群众办理事项1358件,代办事项189件,网上咨询259人(次)。
做到一个保障
争取县财政支持,实行以奖代补,对按要求完成建设任务的镇(街道),按5万、3万、2万,3个标准进行奖励补助;村(社区)每个按照1万元标准奖励补助。目前,已实现了“七室一院”建设全覆盖,创建镇级示范点3个、村级示范点26个。
编辑:朱春娇
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