建立基层自治组织调解点2384个，延安“群众说事，法官说法”工作机制在全国推广，实现市、县、镇、村公共法律服务实体站点“一站通”……近年来，我省政法系统坚持以人民为中心，从群众利益出发谋划推进改革，以有效满足人民日益增长的司法新需求为目标，坚持全面发力、多点突破，纾民怨、解民忧、强服务、促发展，探索出一系列“陕西经验”。
解民忧 群众所需就是改革所向
“感谢法庭帮业主把大修基金追回，法庭干警辛苦了！”11月16日，彬州市新民镇馨苑社区的居民们连连致谢。
馨苑社区建成已10余年，但部分社区居民购房时所交的大修基金至今仍被开发商占有，未按规定缴纳至房管所，致小区业主无法办理房屋产权登记。
如何解决？彬州市人民法院新民人民法庭受理案件后，充分发挥巡回法庭就地审理、就地化解矛盾纠纷优势，采取“信访牵头+多元调解+示范诉讼+现场兑付”的方式，成功化解了112名业主与陕西某房地产公司的商品房销售合同纠纷案件，维护了群众的合法权益。
这是“五链共治、法在基层”诉源治理模式在基层的生动实践。
2018年，咸阳市两级法院立足实际，创新发展“枫桥经验”，探索推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”互融，基层党建链、群众兴趣链、跨越发展链、社会文明链、创新服务链“五链”互动的“五链共治、法在基层”诉源治理模式。该模式已成为全省市域治理体系和治理能力现代化的实践范本。
民有所呼，政有所应。我省政法系统多举措践行司法为民，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
今年以来，省法院出台推进基层法律服务与人民调解融合发展《实施意见》，组织88个诉服团队入驻当地综治中心；省公安厅完成第二批“枫桥式公安派出所”创建命名工作；司法行政系统创建“六好司法所”518个，组织200多家律师事务所为600个省级重点建设项目开展“一对一”法律服务。持续擦亮延安“群众说事，法官说法”工作机制等特色服务品牌。
强服务 政法公共服务体系不断完善
“以前办理业务要到业务大厅，还要跑几次。现在网上办事，动动手指就行，太方便了。”12月22日，西安市民陈晨通过手机“陕西‘互联网+公安政务服务’平台”，快速办理了相关业务。
智慧服务为群众带来实实在在便利，也是我省推进政法公共服务体系建设的重要内容。全省法院整合了诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线三大平台，可为群众提供形式多样的诉讼服务。检察系统投入运行检察服务网，建立12309移动客户端和微信公众号。公安系统积极打造政务服务“公安旗舰店”，不断健全“互联网+公安政务服务”平台。司法行政系统整合12348法律援助专线，实现了公共法律服务电话专线“一线通”。
截至目前，全省121家法院全部完成诉讼服务大厅的新建和改扩建，检察机关全部建成了集3大模块13项功能于一体的“12309检察服务中心”。公安系统持续开展“减证便民”行动，有效解决群众反映强烈的办事难、办事繁等问题。司法行政机关在全省117个市、县（区）建立了公共法律服务中心，1283个乡镇（街道）建立了公共法律服务站，19741个村（社区）建立了公共法律服务室，实现公共法律服务实体站点“一站通”。
经过不断探索实践，全省政法公共服务实现了“三个转变、三个全覆盖”，即供给主体由司法行政机关“单兵作战”向政法各单位“合成作战”转变，做到了政法单位全覆盖；供给方式由实体单一性供给向实体、网络、热线相融合的综合性供给转变，做到了网上网下全覆盖；供给范围由以城市服务为主向城乡均衡服务的转变，做到了城市乡村全覆盖，全省政法公共服务体系已初步形成。
促发展 为高质量发展贡献政法力量
7月9日，省法院与西安交通大学共建的外国法查明与涉外司法案例研究基地揭牌，这是全国第一个集外国法查明与涉外司法案例研究功能于一体的院校共建基地。该基地将通过整合资源，为法院、企业等各类主体提供个性化外国法查明服务及涉外司法智库支持，破解当前外国法查明渠道有限等实践难题。
以高质量政法工作服务高质量发展，我省政法系统以法律专业人才为基础，积极整合相关力量、引导社会资源广泛参与，共同推动政法公共服务供给持续提升。
省法院会同省贸促会等签署《关于建立知识产权调解、仲裁优先推荐机制的框架协议》，服务秦创原创新驱动平台建设。宝鸡市凤县探索建立“236”矛盾纠纷多元化解机制，整合全县119家人民调解组织、22家产业协会作为特邀调解组织等，共同参与纠纷化解。
积极助力“一带一路”建设，省法院会同西安交通大学共建外国法查明与涉外司法案例研究基地。省司法厅与西北政法大学联合创建“丝绸之路律师学院”，组建“陕西涉外法律服务人才库”，设置“一带一路”服务专窗，为我省企业和人员“走出去”国际贸易等有针对性地提供优质法律服务。
下一步，我省将紧紧围绕推动高质量发展深化政法领域改革，加快推进执法司法责任体系改革和建设，打通服务群众“最后一公里”，用政法领域更大改革成效服务群众，护航高质量发展。（记者 刘曌琼 通讯员 法荣辉）
编辑：胡倩
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