2024年以来，西安市政法机关充分发挥职能作用，纵深推进“两行动、两措施”专项活动，坚持以打击侵企犯罪为着力点，全力保护市场主体合法权益；以化解信访积案为攻坚点，刀刃向内破除执法司法问题顽疾；以知识产权保护为突破点，持续擦亮护航科技创新法治底色；以“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）建设为创新点，全力营造优质法治化营商环境，为西安高质量发展贡献政法力量。
未央区委政法委组织召开“两行动、两措施”全区政法单位负责人与企业家代表见面会。刘慧婷 摄
亮点一：抓纲带目 统筹推进 凝聚政法合力践行新使命
西安市政法机关深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实全省深化“三个年”活动和全市“八个新突破”工作要求，组织开展以“打造一流法治化营商环境”为导向、以“常态化协同化机制化”为保障的“两行动、两措施”专项活动。西安市委政法委切实发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，牵头制定出台《关于全市政法机关深入推进服务高质量发展“两行动、两措施”的实施意见》等“4+1”系统配套文件，纲举目张、重点部署、靶向发力，着力塑造护航高质量发展西安样板。
2月5日，西安市公安局物侦支队民警在物流园调研企业复工复产工作。李洋 摄
亮点二：利剑护企 优化提升 政法护航发展交出新答卷
西安市政法机关持续加大安商护企力度，精准打击金融领域犯罪、企业人员职务犯罪、侵犯企业商誉等违法犯罪行为，依法严惩侵害企业和企业家利益的违法犯罪。深化拓展常态化扫黑除恶斗争成效，重拳惩治垄断经营、欺行霸市等扰乱经济秩序犯罪行为，共办理侵企刑事案件802件，侵企违法犯罪发案率同比下降34.9%。扎实集中清理涉企“挂案”，制定《常态化防范清理涉企“挂案”的实施意见》，开展“陕亮执行2024”专项行动，办理涉企执行案件16.4万件，为企业兑现胜诉权益。
西安公安碑林分局“法治护航企业发展 服务保障科技创新”活动走进西安创新设计中心，共商服务保障企业高质量发展工作。马宁 摄
亮点三：政法赋能 矢志创新 法治保障科创探寻新路径
牢固树立“保护知识产权就是保护创新”理念。西安市委政法委组织召开依法服务保障科技创新观摩推进会，吹响法治助力西安“双中心”建设的行动号角。西安市法院巩固提升知识产权民事、刑事、行政案件统一管辖和归口统一业务庭审理，提升知识产权案件纠纷化解质效。西安市检察院与北京、上海、广州、深圳检察机关建立知识产权协同保护联盟，为科创企业提供跨区域司法保障。西安市公安局加强警企共治，建立企业暖心警务会客厅51个、知识产权保护工作站106个。西安市司法局举办“知识产权保护实务论坛”，面向企业编印发放《知识产权法律法规政策文件汇编》等资料，营造尊重知识、鼓励创新的社会氛围。
2024年9月21日，“法治西安 示范先行”——西安“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）推介交流会在西安召开。姜争民 摄
亮点四：法润长安 近悦远来 推进法商融合打造新地标
加快推动西安“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）建设，西安市委、市政府出台《关于推动“一带一路”国际商事法律服务示范区加快发展的实施意见》，成功举办第八届丝博会“法治西安·示范先行”推介交流活动，举行中央法务区挂牌仪式，发布示范区《建设发展规划》，与10家涉外企业、10家法律服务机构达成合作协议，与广州、合肥等9个城市签订《法治保障战略合作框架协议》，深化推进政务、法务、商务“三位一体”融合发展。西安聚集整合法务、泛法务机构40余家，新成立企业重整服务中心、金融多元纠纷调解工作站。示范区稳步迈进“资源聚、布局优、功能齐、法商融、业态增”发展阶段。
陕西西咸新区人民法院在信访接待室调解企业侵权案件。 董永军 摄
亮点五：夯实基础 提质上新 维护公平正义迈出新步伐
陕西西咸新区人民法院、人民检察院揭牌成立，加快西安—咸阳一体化进程和西安国家中心城市建设，为西安法治战略布局添上了浓墨重彩的一笔。陕西西咸新区人民法院内设13个机构和5个派出人民法庭，诉讼服务中心设置涉外、涉港澳台等17个服务窗口，“一带一路”商事、金融纠纷、知识产权等10个特色调解室和21个审判法庭。陕西西咸新区人民检察院是西安市人民检察院的派出院，设有9个内设机构和3个派驻检察室，创新设置知识产权、生态环境等综合履职专门机构，为涉企案件专门设置受理、流转、反馈“绿色通道”。
亮点六：依法治理 纾困解难 政法信访攻坚绘就新“枫”景
西安积极践行新时代“枫桥经验”，在全省率先开展政法机关信访问题化解攻坚行动。西安市委政法委牵头建立信访化解联合研判机制，制定意见建议、检举控告、涉法涉诉“三类台账”，组织全市政法机关复查政法领域信访事项5687件。西安紧盯“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标要求，积极引导群众依法理性表达诉求。全市政法领域新增信访事项同比下降32.5%，信访工作程序更加规范、机制运行更加顺畅、法治氛围更加浓厚。
亮点七：改革驱动 勇破善立 构建严格执法公正司法新格局
西安充分发挥党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接配合作用，对全市政法机关4561件案件进行检查评查，全面排查整改执法司法问题；持续推进司法责任制综合配套改革，全市法院审判质效评价指标总分位居全省第一，检务透明度指数综合排名位列全国较大市级检察院第二；不断完善政法公共服务体系，稳妥推进西安仲裁委改革，全面推行“531”警务机制，公安“三下”工程、法院“1+45+N”多元解纷工作体系获评全国新时代“枫桥经验”改革创新优秀案例。
亮点八：务实服务 便民惠企 政法公共服务再添新举措
全市政法机关不断创新优化政法公共服务事项，持续释放便民利民红利；强力推进公安政务事项“一所通办”，拓宽“一网通办”范围，建成派出所综合服务窗口134个，提供户籍、出入境、车驾管等23项高频业务办理工作，市级政务服务事项网办率达100%；深化12348法律服务热线与12345市民热线并网运行，提供7×24小时法律咨询，建成“十五分钟公共法律服务圈”，年均服务总量超过90万件次；积极整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等法务资源，推出40余项便民利民举措。
亮点九：品牌创建 示范引领 政法铁军队伍焕发新气象
西安充分发挥全市政法品牌矩阵示范效应，党委政法委“两行动、两措施”、公安机关“三五五五三”、法院“六个院”、检察院“一平台十中心三基地”、司法行政系统“三个三”涉外法律服务等创新理念做法，为政法工作现代化探索西安模式。大力弘扬英模精神。全省“三秦楷模”长安区委政法委、“全国模范法官”陈晶、“全国公安系统二级英雄模范”姚六一、“全国知识产权保护工作成绩突出个人”平静等87个集体、159名个人受到省部级以上表彰，政法队伍凝聚力、向心力、战斗力不断提升。
亮点十：社会参与 媒体关注 平安法治建设构筑新矩阵
西安开展“政法护航高质量发展”主题宣传活动，生动讲好政法故事，不断凝聚工作合力，全力营造循法善治社会舆论氛围。《人民日报》、新华社等30余家中省市主流媒体，跟踪报道采访西安政法机关服务高质量发展工作举措，刊发各类稿件万余篇，阅读量突破千万人次。“两行动、两措施”得到群众认可、企业点赞、社会关注，共建共治共享法治化营商环境的新格局加速形成。（褚明 陈杰钢 姜争民）
（本版照片均为资料照片）
编辑：刘少华
