镇坪县曾家镇村民杨某某在“无忧调解超市”点名调解员司法所长谭兆平调解劳务矛盾纠纷。江涛 摄
冬日安康，一片祥和。在人流不息的金州路上，穿行其间的“红马甲”，为你保驾护航；在城市街面、大街小巷，闪烁的警灯、巡逻的警察，为你守候站岗；在城乡社区、街头广场，邻里和睦、社会和谐，你可以尽情享受欢乐时光……在安康，平安祥和不是抽象的概念，它真切地融入人们点滴日常，成为每个安康人可感可触的“新图景”。
平安不平安，群众说了算。安康市始终把平安安康建设作为基础工程、民生工程，创新推进平安祥和幸福安康建设，织密织牢政治安全防护、矛盾风险化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理“五张网”，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的水平，推动平安安康建设提档升级，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，平安建设满意度连续5年位居全省前列。
强化社会治安综合治理
提升人民群众安全感
“只要启动一键报警按钮，社区专职民警2分钟就能赶到现场，真是太及时了。”在恒口示范区中心大街经营服装生意的李女士由衷地感叹。
“警力能够快速反应、第一时间到达，得益于我们推行的专职社区警务队做法。”安康市公安局恒口分局局长张少华介绍，为最大限度提升社会治安掌控力，恒口分局抽调38名干警组建专职社区警务队，真正把警力放到群众身边、把服务送到群众身边、把问题解决在群众身边。社区警务队组建以来，全区各类警情同比下降3%、刑事案件下降47%、治安案件下降25%、社区可防性案件同比下降47%，实现了积小安成大安的良好效果。
2024年，安康市聚力解决群众烦心事揪心事操心事，依法打击社会危害大、影响恶劣的严重暴力犯罪，深入开展扫黑除恶斗争、打击电信网络诈骗等一系列专项整治行动，刑事立案下降13.8%，破案上升4.9%，诈骗类案件同比下降33.3%，一批突出治安问题得到有效整治。
“社会治安持续向好，我们也越来越有安全感了。”在白河县河街社区经营一家超市的阮仕菊说：“我见证了河街的变化，社会治安秩序越来越好，我们越来越幸福。”
化解社会矛盾风险隐患
提升人民群众获得感
“退一步海阔天空，都是乡里乡亲的，抬头不见低头见……”1月9日，在宁陕县江口镇江口社区矛盾纠纷调解室，调解员钟茂琴调解了贺某和田某公共区域堆放货物的纠纷，从刚开始贺某和田某互不相让到二人心平气和地谈论解决办法，钟茂琴下足了功夫。
“我们以群众需求为导向，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，打造‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’的基层社会治理新名片，实现了法律顾问进村、法治宣传进户、矛盾化解到人、法律服务到点，通过‘点单制’‘定期制’‘预约制’等方式及时有效调处基层矛盾纠纷。”安康市委政法委常务副书记黄元琴介绍，全市大力推行的“无忧调解超市”“两说一商”“安心调”“点单调解”等“枫桥式”工作法，有效实现矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽。
近年来，安康市健全完善“诉调、警调、检调、专调、访调+社会力量”的矛盾纠纷多元预防调处化解机制建设，建成一站式多元解纷平台116个，常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动，矛盾纠纷排查化解成效不断提升，推动新时代“枫桥经验”走深走实，2024年，全市累计排查各类矛盾纠纷16759件，化解16692件，化解率99.6%。镇坪县“无忧调解超市”一站式化解矛盾纠纷工作法入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》，10个矛盾纠纷预防化解创新工作法入选全省新时代“枫桥经验”先进典型，“4321”矛盾纠纷预防化解模式获评全省第四届“十大法治事件”。
夯实社会治理基层基础
提升人民群众幸福感
“快过年了，村里人多了，广场的灯能不能亮到十点半，这样既方便大家拉家常，我们还能跳广场舞。”“这年关人情礼太重了，村上要出面管管。”……
深冬的旬阳市铜钱关金盆湾村寒风凛凛，一场“毛公山茶话”会却在热火朝天的进行着。大家你一言我一语，拉家常、讲政策、听建议、话发展，有意见大家提，有问题协商解决。
“毛公山茶话”会是旬阳市创新推行的基层治理方式，通过整合政法单位、行政单位和基层自治组织力量，探索创新“三力联调”机制，通过以当地有名的毛公山命名的“毛公山茶话”说事平台，共同发力、各有侧重、相互配合进行联调，最大程度化解重大疑难矛盾纠纷。
“调解纠纷时，‘毛公山茶话’会一般会请出村里德高望重的乡贤‘五老’主持说事，既要评判对错，维护公平正义，重视法律效果，也要化解心结，促进和谐稳定，重视社会效果。发挥熟人更了解情况的优势，让身边的人说身边的事，让熟人断好家务事。”旬阳市委常委、政法委书记李作奎说。
“毛公山茶话”会、“岭上夜话”“老李说事”“一说两讲”……民事民议、民事民办、民事民管，安康市积极拓宽群众参与渠道，最广泛最充分地调动一切积极因素参与基层社会治理，群众在共建共治共享中获得感、满意度持续提升，幸福曲线不断上扬。安康市全域创成省级平安县（市、区），市本级和5个县（市、区）获授省级“平安银鼎”，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，平安成为安康最闪亮的底色。（李清泉）
编辑：刘少华
