司法行政系统满意率从2022年的98.86%上升到2023年的99.28%，平安建设满意度调查数据提升的背后，是白河县司法行政机关践行法治为民宗旨，聚焦群众法治需求，以工作实绩实效赢得群众点赞的生动写照。

10月15日，白河县司法局办理的迟某不服某县市场监督管理局不履行职责案，作为典型案例入选《陕西省行政复议典型案例汇编》。这是白河县扎实开展行政复议质量提升年活动、不断巩固行政复议体制改革成果、提升行政复议办案质量的一个缩影。

“我们坚持能动复议理念，以复议为民为宗旨，建立完善行政复议体制改革后运行机制，大力加强行政复议办案场所规范化建设，制定并落实行政复议集体审查、专业研判等制度，推动行政复议工作专业化、规范化。”白河县司法局行政复议与应诉股股长龚太斌说。白河县不断强化行政复议监督纠错功能，以制发《行政复议意见书》《行政复议建议书》等方式，向行政机关反馈行政复议期间发现的违法或不当行政行为，从源头构筑行政争议“防火墙”，实现了“处理一案、规范一类”的效果。

白河县坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“复议+调解”办案模式，在行政复议案件受理前、审理中积极听取申请人和被申请人意见，在征得双方同意后，组织开展调解。今年以来，白河县就22起行政复议案件促成双方当事人达成一致意见，申请人自愿撤回行政复议申请。

10月12日，在废弃硫铁矿污染治理工程施工现场，卡子司法所所长吴经山说：“我们针对群众的法律需求，利用普法流动讲堂，大力宣传民法典物权编关于农村土地所有权、承包权、经营权等法律知识，既依法维护了群众的合法权益，也为项目顺利实施创造了良好条件。”

白河县积极探索普法流动讲堂法治宣传教育模式，按照不同层次、不同对象、不同人群对法律的不同需求，编制普法“菜单”，整合各级普法资源，根据群众需求，精心准备普法内容，用通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式、真实典型的案例，将法律知识送到群众身边。

“打斗不止两相伤，相互赔偿事不小。邻里之间莫争吵，和睦才能万事好……”宋家镇焦赞村“法律明白人”贡宗贵成功调解一起邻里纠纷后，自编了一首“打油诗”，引导乡邻要和睦。

白河县大力推进乡村“法律明白人”培养工程和农村学法用法示范户培育工作，900余名“法律明白人”充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，在收集社情民意、宣传政策法规、化解矛盾纠纷等方面发挥了积极作用，已逐渐成为推进基层社会治理不可或缺的力量。

日前，白河县司法局冷水司法所联动毗邻的湖北省景阳乡司法所，组织人民调解组织对一起异地房屋买卖合同纠纷案进行调解，成功将矛盾纠纷止于萌芽、解于诉前。

这起矛盾纠纷的解决，得益于该县探索建立的跨区域矛盾纠纷多元化解协调机制、公共法律服务跨区域协作办理机制。白河县司法局不断加强与湖北省毗邻县、区司法行政机关的沟通衔接，建立了跨区域矛盾纠纷联合调解室，构建了一站式多元化矛盾纠纷化解体系。该局有效发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

在推行“4321”矛盾纠纷多元调解模式的基础上，白河县积极探索“党建+基层法律服务+人民调解”社会治理新路径，推动县重大矛盾调解中心和县公共法律服务中心“双心融合”、镇公共法律服务工作站和司法所“站所共建”，整合人民调解力量，统筹法律服务资源，联动行政复议等非诉讼纠纷化解方式，合力化解县域范围内重大疑难矛盾纠纷。今年以来，白河县各级人民调解组织已排查化解各类矛盾纠纷5000余件。（记者 梁爽 陈洪钧 通讯员 丁衍明）

编辑：刘少华