一支笔、一摞宣传资料、一本登记本、一沓安全检查登记表……这些就是咸阳市乾县公安局大杨派出所民警辅警警务背包里的物品。小小的背包，承载着民情民意，走出“深度”，访出“温度”，肩扛着守护一方平安的重大责任与担当。

今年以来，大杨派出所以“百千工程”创建为契机，积极探寻基层社会治理新路径，紧紧把握新时代“枫桥经验”的实质内涵，秉持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，创新性地推行“背包警务”工作模式。这一工作模式是为每名民警辅警配备警务背包，将送证上门、入户走访、法律宣传、安全防范、信息采集、矛盾纠纷化解等警务工作装入背包。这不仅方便了民警辅警开展警务工作，也使辖区群众能够享受到家门口的增值服务。

“背包警务”旨在实现警力全面下沉，警务背包内装有警务装备、各类宣传资料、常用急救物（药）品及不同岗位警务人员选配物品等，让警员将“警务室”背在身上，将服务窗口移动到群众家门口，实现警务围着民意转。

“背包警务”不仅囊括了“一标三实”信息采集、平安宣防、上门公安政务服务，还积极开展“警务即办、纠纷即解、困难立帮”，消除社会治安隐患，让暖心服务走进千家万户，打通了服务群众的“最后一米”。

8月5日，大杨派出所民警在开展日常入户走访时了解到，辖区80多岁的崔某峰与老伴留守家中，儿子在边疆工作，近期老人病情加重准备住院，却找不到社保卡，担心住院无法报销，急得几天未睡好。

得知此情况，民警与警务助理专程前往协助。他们先到人社局查询发卡行，又赴发卡行，结果证照未通过，于是又将老人接到派出所办理身份证。手续办妥，老人激动地说：“有你们真好，不是子女胜似子女，让我安心无忧！”

为增强辖区群众预防电信网络诈骗和识毒拒毒能力，大杨派出所民警以进村组、进单位、进企业、进校园等多种形式开展宣传工作。民警将警民联系卡和禁毒、反诈宣传等手册装进警务背包，通过现场讲解、发放宣传手册，面对面向群众进行反诈知识宣传及预警工作，保护群众财产安全不受损失。

当好守护者，不仅要成功破案挽回损失，还要化解积案，解开群众心中的结，切实从根源上把各类矛盾纠纷和风险隐患消除在基层一线。

今年7月初，民警在走访中得知，吕某与张某因桩基问题产生纠纷，甚至出现肢体冲突。为避免矛盾进一步恶化，民警背着背包先后5次上门，进行实地调解。他们从情、理、法等多个角度与双方当事人反复交流，最终促使双方握手言和。

“背包警务”在调解小矛盾纠纷方面具有优势，它将调解室“搬”到了群众身旁，打造出一支能够边收集、边处警、边排查、边调解的工作队伍。从化解地界纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等各类矛盾着手，做到哪里有矛盾，哪里就有背包民警的身影。

今年以来，大杨派出所不断延伸和拓展服务范围，做强做精“主动警务”，推行警力上门、延时服务、办事“零”跑、“警察代跑”等暖心举措，让平安、幸福看得见。

背包虽小，但功能强大。“背包警务”在实践中创新，也在创新中升级，拉近了警民距离，增进了警民感情。截至目前，该所累计入户走访200余次，上门办理证件10余次，送证上门15次，热心帮助群众80余次，帮助群众解决各类困难70余起，赢得群众高度赞誉。（记者 郭朝霞 通讯员 归宝）

编辑：刘少华