“陇县法院‘园区+法官’工作室成立后，法官定期对接企业，在合同签订、法律咨询等方面给我们提供了有效帮助，我们在经营过程中遇到问题，也可以通过工作室联系对接法官，降低了企业的诉讼风险，提高了企业的维权效率。”8月7日，陕西保持好奇科技有限公司陇县负责人李奎和记者谈到陇县优化法治化营商环境工作时说道。
近年来，宝鸡陇县县委政法委充分发挥执法司法监督和法律服务职能，突出普法宣传、严惩犯罪、创新驱动、防范风险、公共服务等重点任务，聚焦“五用”发力，着力优化法治化营商环境，为服务经济社会高质量发展贡献了政法力量。8月7日，记者走进陇县，采访了该县聚焦“用心、用力、用情、用功、用劲”优化法治化营商环境的新亮点、新举措。
“用心”谋划部署 出台政策措施
陇县把优化法治化营商环境纳入全县政法工作和平安建设工作要点。
“我们出台了一系列政策措施，把优化法治化营商环境作为全县政法工作的一项重要内容，放到县域经济社会发展全局中谋划落实，切实以法治护航新质生产力，推动形成公正、透明、可预期的法治化营商环境。”陇县县委常委、县委政法委书记李彩芳说。
据介绍，陇县召开优化法治化营商环境及深化“项目警官制”工作座谈会6次，收到企业建议25条；制定专项行动实施方案，明确工作目标和8大重点任务，实行清单式管理，台账化推进，确保工作有力有序推进；建立联席会议制度，制定优化法治化营商环境护航高质量发展工作措施20条，政法各单位出台工作措施53条，从加强执法司法保障、司法保护等方面细化、规范服务企业举措。
“用力”保障发展 开展专项整治
去年3月至4月间，陇县河北镇光伏发电工地物资多次被盗，企业遭受重大财产损失。案发后，陇县公安局高度重视，成立了专案组开展侦查工作，经过缜密研判、调查摸排并展开侦查抓捕，抓获犯罪嫌疑人12人，打掉盗窃团伙2个，斩断销赃链条1个，查实被盗光伏电板1640余块，涉案价值150余万元，落实销赃赃款109万元。截至目前，陇县公安局深挖破获涉及省内外多地实施盗窃工地光伏电板案件8起，斩断销赃链条，有力维护了企业经营环境。
陇县坚持依法惩治侵企犯罪，严惩侵犯知识产权、合同诈骗、强迫交易等违法犯罪，开展“云剑”“雷霆破小案暖民心”专项行动，破获各类违法犯罪案件31起，审理涉企案件791件，执行涉企案件567件，执行到位资金1120万元。
该县深入推进市场流通、金融放贷等行业领域专项整治，深挖彻查涉企线索，依法打击涉企黑恶犯罪，坚决铲除黑恶势力滋生土壤；对影响营商环境尤其是企业反映强烈的执法司法突出问题开展专项整治；扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，对10个镇、29个执法部门开展了行政执法质量考评，严格规范公正文明执法。
“用情” 便民利企 持续优化服务
陇县定期开展法律进企业宣传活动，擦亮“法官说法”“律师法言法语”“晓娟说法”“小王普法”等品牌，通过企业微信群广泛宣传法律法规，促进企业依法经营，形成了亲商、爱商、护商、敬商的浓厚氛围。依托县镇村综治中心、“一站式”矛盾纠纷调处中心，陇县持续深化“八帮八解”工作机制，结合领导干部包企、“百万警进千万家”“三个年”等活动，在全县扎实开展风险隐患大整治、信访积案大起底、矛盾纠纷大化解、安全责任大落实“四大行动”，推进政法服务下沉企业。
同时，陇县在县园区管委会建立“园区+法官”工作室，坚持面对面、一对一的原则，为县工业园区72家企业各配备一名员额法官，与陇县羊乳、核桃、蜂蜜、香菇、苹果、旅游六大特色产业建立联系机制，开展“订单式”精准普法，统筹推进诉前调解、诉源治理、咨询、宣传等工作。
陇县政法机关还优化服务流程，开辟涉企案件办理通道，对案件实行繁简分流、轻重分离、快慢分道，推动涉企案件快立、快审、快执，全面推进“减证便民”行动，实现“涉企审批一网通办、惠企政策精准推送、政策兑现直达直享”。县公安局在县政务服务中心窗口建成“陇警融办工作区”，推进“一窗通办”，研发“陇警融办”小程序，在苏陕工业园区成立“陕西公安暖心会客厅”，极大地方便了办事群众。
“用功”提质增效 保障项目建设
“在项目启动及推进期间，陇县公安局的项目警官积极开展巡逻防范、摸排隐患、安全宣传等工作，为我们当好了‘助手’，打造了便企、务实、高效的营商安商环境。” 8月7日，陇县东风现代化奶山羊养殖场负责人向记者讲道。
陇县聚焦打通服务重点项目建设“最后一公里”，大力推广1260“项目警官制”工作机制，先后为全县77个重点建设项目配备154名干警，加强涉企矛盾纠纷排查化解，保驾护航重点项目建设，为企业发展提供“公安套餐”服务；发挥知识产权检察综合保护职能，在和氏乳业集团建立知识产权检察保护联系点，组建专业化办案团队，全面开展涉知识产权刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察监督工作，严厉打击知识产权侵权行为，提高企业对软件著作权、注册商标以及专利信息的保护意识，以实际行动助力国家知识产权保护强县试点示范县建设；紧盯企业劳动用工、劳动合同签订、工资福利发放、规章制度执行等重点，将“法治体检”与陇县“六大产业”企业相结合，建立联系工作机制，组织政法干警、律师进企业开展义务“法治体检”、政策法治宣讲、法律咨询、风险评估等活动，受到企业、商（协）会一致好评。
“用劲”推动落实 加大督导力度
7月22日，陇县司法局组织召开“法治体检”工作研判会，分析“法治体检”进园区工作中存在的问题，提出下一步工作计划，与工会、工商联、工信局会签《关于进一步做好民营企业“法治体检”工作的实施意见》。动员各律师事务所、基层法律服务所、各商会企业积极参加“法治体检”工作，着力解决“法治体检”工作覆盖面不足等问题，推动全县“法治体检”工作常态化开展，将优化法治化营商环境工作举措落到实处。
在推动工作落实过程中，陇县加大督办工作力度。县委政法委先后5次听取政法单位“项目警官制”“园区+法官”“商会+法官”、知识产权保护中心等工作开展情况汇报，研究分析工作中存在的问题，细化优化法治化营商环境工作措施。由县委政法委、县委平安办牵头，政法委领导班子成员带队，对政法单位落实优化法治化营商环境工作情况进行督导检查，并且将法治化营商环境工作开展情况纳入全县平安建设考核。
“近年来，我们始终坚持问题导向，致力于优化提升法治化营商环境工作的监督检查、质效提升，通过联席会议、督导检查、年底考核多种方式，打好优化提升法治化营商环境组合拳，不断提升全县政法系统优化提升法治化营商环境工作水平。”陇县县委政法委副书记王宝军介绍。（记者 史红海 通讯员 闫引虎 张洋洋）
编辑：刘少华
