近年来，宝鸡市凤县坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进网格化工作，打造“七彩凤县”社会治理信息平台，不断探索新方式新方法。凤县通过“一网一群一平台”，有效解决了群众的急难事、烦心事、操心事，构建了网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理格局，探索出一条县域社会治理之路。
立足网格建设 确保服务到基层
凤县将全县划分为1个一级网格、21个二级网格和176个三级网格，由县级领导担任二级网格网格长；建立了智慧凤县运营指挥中心，打造了“七彩凤县”社会治理信息平台，通过信息化技术、云端化平台，打通了社会综合治理和化解基层矛盾纠纷的网络终端，实现了“一屏观全域、一网管城乡”。
凤县把完善网格管理服务群众机制作为完善基层治理体系、提高社会治理能力的重要事项，构建了县级领导包片、网格长牵头、网格责任单位包段、中心户长包户的多层级网格责任体系。城区网格和镇村网格均由县级领导负责包抓，明确网格长、网格员、中心户长职责，整合“四支力量”，形成覆盖城乡、联通全域的化解基层矛盾纠纷大格局。
“你们不仅帮我准备了材料，还上门来服务，太感谢了。”近日，双石铺镇杨家坪社区居民黄娟见到社区工作人员后，连声道谢。
原来，黄娟想申报低保，便在微信群里咨询了“小双帮你办”帮办员。“帮办员答复说可以提供上门服务后，第二天就来家里帮我整理所需的材料，报送给了相关部门，这服务效率太赞了！”黄娟说。双石铺镇通过开展“小双帮你办”微服务，让群众切实感受到了高效便捷服务带来的变化。借助服务群众网络平台，双石铺镇将全镇242名网格员确定为“小双帮你办”帮办员，通过帮办员反馈群众办事需求、传递办事材料、提供各种服务，既拓宽了便民服务范围，也提高了便民服务质量。
按照“一个平台、四级架构、N项服务”的思路，凤县精心打磨“七彩凤县”社会信息治理平台，开发了微信小程序，实现了多部门业务平台互联互通。该县还积极探索一个平台支撑县域治理新模式，在“七彩凤县”社会治理信息平台上集中嵌入城市管理、民生诉求、社会治安、举报投诉等9大类功能，推动“七彩凤县”社会治理信息平台、“七彩凤县”APP和微信小程序有效衔接；同时，进一步打通综治平台，实现网格与社区、职能部门、县镇村矛盾纠纷化解平台信息共享。
凤县在全县建立了三级微信群，制定了“1371”督办机制，即微信群内群众反映诉求1小时响应、一般事项3个工作日内办结、复杂事项7个工作日内办结、每个月进行1次通报。通过不断拓宽民意表达渠道，干部群众之间的距离被拉近，实现了矛盾纠纷化解不出村、不出镇、不出群。
立足城乡治理 构建信息化平台
凤县通过“七彩凤县”社会治理信息平台，将智慧凤县运营指挥中心作为县城枢纽，处理基层治理中的各项问题。该县运用“党建引领+社会治理+网格化+信息化”体系，把城乡治理工作通过“七彩凤县”社会治理信息平台分为城市管理、民生诉求、社会治安、生态环保、秦岭保护等7大类，让干部群众可根据具体需求反映问题。
“下午村卫生室有人吗”“这段时间村上还放电影吗”……这是黄牛铺镇群众在服务微信群里提出的问题。黄牛铺镇坚持“源自群众、贴近群众、服务群众”的原则，建立了群众网上反映事项“5325”响应机制，即5分钟内接单、30分钟内响应、简事2日办、难事5日办，助推基层治理走深走实。
凤县建立健全城乡网格化综合治理工作标准、联席会议、工作协调、日常巡查、三级微信群“1371”督办等15项机制，探索出以数字化、网格化为手段的社会治理新路径。“七彩凤县”社会治理信息平台上线以来，全县共收到群众上报和网格员等力量上报的事项9076件，有效解决了群众的急难事、烦心事、操心事。
立足源头治理 入网进群解难题
凤县通过全县统管“一张网”，建立了“一个平台+三级微信群”的信息化服务群众体系。全县各级领导干部和政法干警进群入网，集智聚能、精准发力，着力解决群众急难愁盼问题。
“以前咨询政策，要专门去相关部门。现在有了问题，我们可以在微信群里直接问，方便了很多。”黄牛铺镇村民黄某说，下沉干部网格化管理服务群建立后，镇村干部每天会在群里发布乡村振兴惠农政策、农业实用技术以及防电信网络诈骗知识等信息，做到了把事关生产生活的重要信息送到群众“家门口”。
凤县严格落实各级领导干部和政法干警下沉网格制度，让他们以网格志愿者身份在网格开展日常工作，确保全员纳入、不漏户不漏人。下沉干部以服务群众为重点，听取群众意见、了解社情民意、搜集矛盾纠纷线索，解决群众急难愁盼问题，在一线化解矛盾纠纷。目前，全县共有86个单位和部门、5个政法单位参与网格服务工作，组建服务群众微信群1260个，征集排查矛盾纠纷线索1553条，解决群众急难愁盼问题1.6万余件。
凤县县委下发了《关于县级领导带头开展作风建设专项行动“网络群众路线”活动的通知》，确保全年实现下沉基础群轮转全覆盖。县级领导在群内发现重大矛盾纠纷隐患后，提交县委常委会专题研究解决；对于小微矛盾纠纷线索，及时交相关单位办结，形成了“群众反馈、交办督办、部门处理、效果评价”闭环化解机制。截至2023年年底，凤县30名县级领导征集摸排、交办处理矛盾纠纷线索226条。通过下沉县级领导具体抓、直接抓，凤县逐步构建了“网上察民意、网下解民忧”的共建共治共享基层治理新格局。
“下一步，我们将进一步完善社会治理能力体系建设，优化‘一网一群一平台’工作机制，以解决问题、服务群众为导向，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感，为建设更高水平平安凤县、平安宝鸡贡献力量。”凤县县委常委、县委政法委书记王商锋说。
编辑：闫如钰
