“这期‘云起学堂’的课程具有很强的针对性和指导性，对我们解决办理环境公益诉讼案件中的重、难点问题很有帮助。”1月5日，陕西跨行政区划检察机关民警田斌栋说。

2023年12月19日，陕西跨行政区划检察机关举办第二期“检佑秦川大讲堂”专题讲座。检察官杨辉结合自身办案经验，系统讲述了对高质效办理环境公益诉讼案件的认识、应把握的关键环节等内容。

“检佑秦川”是陕西跨行政区划检察机关创新打造的党建品牌。作为该党建品牌的重要承载，“检佑秦川大讲堂”既有深入浅出的理论阐释，也有实践层面的对策思考，实现了政治学习与履职的有机融合。

党建引领推动检察业务走上创新路

2022年7月，陕西省开展跨行政区划检察改革，经省人大常委会批准设立了秦岭北麓等4个派出检察院，由陕西省人民检察院西安铁路运输分院（以下简称陕西铁检分院）作为上一级检察机关履行相应诉讼职责，探索具有陕西特色的“两级五院”跨区划检察组织体系。

检察改革如何进一步推动？工作怎样“破局”？设立以来，陕西跨行政区划检察机关坚持以党建为引领，推动党建与检察业务深度融合，走出了一条突出实践导向、政治和业务互融共促的创新之路。

以学促行，找准机关党建和业务工作有机融合的切入点，陕西跨行政区划检察机关坚持理论联系实际学风，推动学用结合、学以致用。

陕西铁检分院政治部打造“云起山河”党建理论学习品牌矩阵，通过集体研讨、读书沙龙等方式，推动理论入脑入心、走深走实。

陕西铁检分院先后举办了“党组书记讲党课”“党史故事我来讲”等类型多样的主题活动，让党史学习融入日常、抓在经常。

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如今，陕西跨行政区划检察机关先后培育“关中·沐光”“红映高原”等一系列富有陕西文化底蕴又独具检察特色的品牌，打造党建品牌矩阵。

2023年，陕西铁检分院政治部党支部“云起山河”党建理论学习品牌获评全国检察机关理论学习优秀案例，陕北高原检察院创建的“约见检察官”品牌经验被省检察院在全省推广。

以行促效，陕西跨行政区划检察机关推动党建与业务深度融合，为绿水青山筑牢“检察屏障”。

在办案一线成立行动党支部

办案一线在哪里，党员民警在哪里，党组织就建到哪里。

每到深秋，西安市长安区秦岭脚下古观音禅寺内的千年银杏一片金黄，吸引游客参观游览。

“现在，古银杏枝繁叶茂，生机盎然，长势明显好于往年。这得益于检察机关公益诉讼工作的有力推动。前段时间，检察官还联合相关单位进行了实地回访。”古观音禅寺工作人员告诉记者。

2021年下半年，陕西跨行政区划检察机关发现涉秦岭区域部分古树保护不力的线索后，陕西铁检分院指导秦岭北麓、秦岭南麓检察院联合成立专案组，同时成立秦岭古树保护专案组行动党支部，深入长安区、周至县、蓝田县等区县对涉秦岭区域古树开展了全面走访排查。

办案中，针对秦岭区域古树保护存在的问题，检察机关向当地行政机关发出诉前检察建议并及时督促整改，使近1.3万棵古树得到有效保护。该案入选最高检“百案评析”典型案例。

目前，陕西跨行政区划检察机关成立了秦岭古树保护专案组行动党支部等10个行动党支部，积极组织开展政治学习、案件分析、工作研讨、主题党日等活动，为高质量、高效率开展公益诉讼办案工作奠定了良好基础。

以特色党建品牌提升办案成效

党组织能力强不强，党建品牌效果好不好，抓改革落实、抓办案成效是“试金石”。

2023年11月中旬，关中平原检察院收到上级交办的涉大气污染案件线索后，检察人员第一时间前往现场调查核实，发现西咸新区与西安市高陵区交界处的多家施工工地未采取有效的防扬尘措施，存在扬尘污染问题。

当年11月30日，检察人员组织涉案4家工地所在行政区及新区相关行政机关在涉案工地进行现场磋商，并邀请人民监督员全程监督。现场，检察人员带领行政机关有关人员实地查看了涉案工地的扬尘设施设置及运行情况，介绍了相关法律法规，与行政机关有关人员就涉案工地违法行为导致污染大气的公益损害后果，以及行政机关未履职到位的事实进行确认，行政机关当场表示立即督促整改。

2022年7月至今，陕西跨行政区划检察机关共收集跨区划公益诉讼案件线索161个，立案119件，发出检察建议136份，形成社会治理成果33个。其中，2个案例入选最高检发布的典型案例；19个案例入选省检察院发布的典型案例，5个案例获评精品案例和优秀案例；19个案例入选省高院环境资源保护典型案例。

“以党建铸检魂。在省检察院的指导下，分院以党建品牌创建为路径，积极打造‘检佑秦川’等特色党建品牌，使党建品牌成为各党支部和党员民警服务发展、服务群众的重要平台和示范阵地，全力推进生态环境检察工作，为更好建设美丽陕西作出检察贡献。”陕西铁检分院政治部主任刘剑平说。（记者 刘曌琼 通讯员 张碧秀）

编辑：刘少华