今年以来，铜川深入开展“三个年”活动，以服务优环境，以作风强保障，通过挂牌成立法官工作室，推进法律培训的定期化、巡回审判的便民化、纠纷调处的日常化、指导调解的常态化，努力实现“预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前、审理在一线”的目标；通过找到群众身边小案处理的“最优解”，努力让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年上半年，铜川各级法院共计诉前调解各类案件2419件，占新收案件数量的31.93%。

“自去年市中院在我们小区设立法官工作室以来，驻室法官通过指导调解、现场调解、视频调解等方式成功化解了数起小区业主之间的纠纷，做到了‘法官进小区，调解到家门’。”9月18日，铜川市新区锦园小区物业经理高飞龙感慨道。

2022年9月16日，铜川市首个小区法官工作室在铜川市新区锦园小区挂牌成立。法官工作室致力于打造百姓“家门口”的小法庭，推进法律培训的定期化、巡回审判的便民化、纠纷调处的日常化、指导调解的常态化，努力实现“预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前、审理在一线”的目标。

如今，铜川市新区锦园小区、裕丰园小区的不少居民，亲切称呼小区法官工作室为“家门口”的法庭。

今年3月2日，在中华调解工作室内，一起案件的当事人握着工作人员的手久久不愿松开，向他们表示感谢。

这是一起医疗机构外包期间拖欠人员工资的案件。当事人多次索要未果，遂起诉至耀州区人民法院。立案庭在研判案情时，认为这是一起劳务合同纠纷案件，可以通过诉前化解的方式解决。因此，耀州区人民法院将该案委派给耀州区矛盾纠纷多元化解中心调解。该中心调委会主任毛中华接案后，认真梳理案情，去涉案医疗机构进行查证，在查清案件事实后，立即通知双方当事人到中华调解工作室面对面调解。

调解过程中，耀州区人民法院立案庭庭长王彦卉现场指导。涉案双方在调解员耐心调解下，最终达成调解协议。该机构当天便将拖欠的1万余元工资如数给付。

一起劳务薪资纠纷诉前成功调解，省去了法院立案、审理、执行等环节，有效节省了当事人诉讼成本，提升了司法效率。

“近年来，通过我们持续宣传、有序引导，低成本、高效率的非诉讼纠纷解决方式越来越受到当事人认可。”耀州区人民法院副院长高荣介绍。

脚下有泥土，心中有群众。铜川法院系统通过找到群众身边案件处理的“最优解”，努力让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

今年4月6日，宜君县人民法院五里镇人民法庭接到辖区某村委会的电话，称该村发生一起村民焚烧秸秆引燃果树造成财产损失的纠纷，经多方调解未果。法官武文璋闻讯后，第一时间赶赴该村。

全面了解案情后，武文璋迅速投入纠纷调解工作。对于财产损害类纠纷，若双方无法达成和解，下一步就得通过鉴定评估进行损失确定。一旦进入到诉讼和鉴定程序，不但造成当事人诉累，而且鉴定费用较高。对此，武文璋联合司法所、派出所和所在村乡贤采取面对面等调解方式，反复释法说理，最终促成双方达成调解协议，赔偿款于当日全部履行完毕。

武文璋说：“一名基层法官，不能拘泥于坐堂办案、就案办案，要走出法庭、能动司法，将矛盾纠纷化解在诉外、化解在民间、化解在基层，这是法官的分内之事、应担之责。”

铜川市委政法委、市中级人民法院、市公安局、市司法局于2022年联合建立“三进两联一引”多元解纷机制，推动法官工作室进驻大型小区，打造群众“家门口”的法庭；推进人民法院调解平台进社区、进网格、进乡村，激活基层治理“最末梢”；诉讼服务团队进驻综治中心，推动群众解纷“只进一扇门”；联合公安机关“和为贵”调解室和基层司法所协同解纷，引入专职人民调解员开展诉前调解，力求群众解纷“最多跑一次”。

今年以来，铜川深入开展“三个年”活动，以服务优环境，以作风强保障。自多元解纷机制落地以来，铜川进一步推动纠纷解决服务从被动到主动、从分散到集约、从单一到多元、从传统到智能，形成优势互补、专群结合、融合发力的多元共治格局，实现了一批基层矛盾纠纷见之于未萌、化之于未发、止之于未讼。今年上半年，铜川各级法院共计诉前调解各类案件2419件，占新收案件数量的31.93%。

编辑：孙洁