近日，“家事法普法宣传”系列讲座在陕西省西安市莲湖区桃园路街道第一中心社区举行，律师为辖区居民讲解遗产继承方面法律问题。“我怕记不住，就用手机把重点部分拍下来，回去再好好学一下。”讲座结束后，贾阿姨向大家展示自己的“上课笔记”。

“这能够增强社区居民法律意识，在源头上做好矛盾纠纷预防、治理，社区居民尊法学法守法用法已经蔚然成风。”党的二十大代表，西安市莲湖区桃园街道劳动一坊社区党委书记、居委会主任周建玲欣喜地说道，其他社区也在开展类似的法律讲座。

筑法治之基、行法治之力、积法治之势。正是这一次次法治宣传、一项项司法为民举措、一件件案件公正审理……如同涓涓细流已汇聚成法治陕西的滚滚洪流。一直以来，陕西重视法治建设，全省上下扎实推进全面依法治省，更高水平法治陕西建设迈出坚实步伐。

法治强省擘画新蓝图

党的领导，是我国社会主义法治之魂。

2018年底，陕西省组建陕西省委全面依法治省委员会，加强党对法治建设的集中统一领导，统筹推进全面依法治省工作；全省依法治市（县）委员会于2019年全面设立，加强各地法治建设的组织领导、统筹协调；在市、县全面开展党委（党组）书记点评法治工作，推动党政机关主要负责人履行法治建设第一责任人责任；将法治政府建设纳入巡视巡察范围，建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制……党对法治建设的领导更加坚强有力。

省委全面依法治省委员会先后制定《法治政府建设示范创建活动实施办法》《法治工作重要决定和方案备案工作规定》《法治督察工作办法》《法治政府建设与责任落实督察工作规定实施细则》和《法治政府建设示范单位（项目）动态管理规定》等重要文件，出台重大事项请示报告、重大事项督办、信息报送、协调工作、调研工作等制度规定，有力保证了全面依法治省各项工作规范开展。

《关于建设更高水平法治陕西的决定》《法治陕西建设实施规划（2021—2025年）》《陕西省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《陕西省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，构建起法治陕西建设的“四梁八柱”，确立了“十四五”时期全面依法治省的总蓝图、路线图、施工图，标志着新时代全面依法治省的总体格局基本形成。

2020年3月25日上午，陕西省十三届人大常委会第十六次会议高票通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于依法做好新冠肺炎疫情防控工作 加强公共卫生应急管理体系建设的决定》，为疫情防控穿上法治“防护服”、布好法治“隔离带”。

省委全面依法治省委员会制定出台《关于省委领导地方立法工作程序的意见》《关于完善省人大常委会主导立法工作机制的意见》《关于发挥政府在立法中的依托作用的意见》，借助“互联网+”和大数据，畅通立法工作的民意征集渠道……党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局基本形成。

良法是善治之前提。近年来，立法围绕全省中心工作，聚焦高质量发展、脱贫攻坚、生态保护、扫黑除恶等重点工作，优先安排和审议立法项目，制定秦岭生态环境保护条例、预算审查监督条例、自贸区条例等地方性法规，修改（订）优化营商环境条例、延安革命旧址保护条例、物业服务管理条例等地方性法规，加强重点领域、新兴领域立法……以良法促善治的良好态势全面呈现。

公平正义“跑”出新速度

2021年3月，在最高人民检察院、省委领导下，陕西省跨行政区划检察改革正式启动；2022年7月，陕西省秦岭北麓、秦岭南麓、关中平原、陕北高原地区人民检察院4个派出检察院经批准设立，管辖跨行政区划的环境公益诉讼案件。在跨行政区划检察改革中，陕西省走在了前列。

党的十八大以来，陕西省坚定不移深化司法体制改革，不断促进社会公平正义，让公平正义“跑”出新速度。

完善司法权力运行体系，省委政法委出台深化司法责任制综合配套改革的实施意见，研究制定加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设的实施意见，完善审判权、检察权运行机制。

陕西省高级人民法院研究制定常见多发刑事案件证据标准和证人、鉴定人出庭规则；推动民事诉讼和行政诉讼制度改革，深化民事诉讼程序繁简分流改革，制定适用普通程序独任审理民事案件指引和小额诉讼程序民事案件识别规则。

检察机关落实“少捕慎诉慎押”政策和认罪认罚从宽制度，实现全省监狱巡回检察全覆盖，探索看守所、社区矫正、强制医疗巡回检察；积极开展“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”等专项监督；持续开展黄河流域、秦岭生态环境保护等专项监督活动，具有陕西特色的检察公益监督格局基本形成。

公安机关在全国率先完成135个执法办案管理中心，实现了办案管理中心市县100%全覆盖，确保执法安全；严格落实群众上门报案当场登记、当场接受证据材料、当场出具报案回执并告知投诉方式的“三个当场”制度；推动落实刑事案件“统一审核、统一出口”制度。

近年来，陕西省委、省政府高度重视法治政府建设，从2020年起开始实施法治政府建设六大工程，连续开展三批法治政府建设示范创建活动，完善市级法治化营商环境评价和县级法治政府建设评估机制，落实内部通报、排名制度。

各级政府严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《陕西省重大行政决策程序暂行规定》，完善政府党组议事规则和决策程序，推动重大行政决策科学民主合法。

深入推行行政执法“三项制度”，积极推动综合行政执法体制改革，加快推进行政执法协调监督工作体系建设，促进严格规范公正文明执法。

持续深化“放管服”改革，不折不扣落实“减证便民”措施，全覆盖推进“证照分离”改革，在全国率先开展微信办照，将企业注册时间压减至30分钟、企业开办时间压减至3个工作日，892个政务服务事项实现“掌上好办”。

法润三秦谱写新篇章

“砰！”随着法槌声响起，“红领巾法学院”模拟法庭活动正式开始，300多名师生旁听了审理过程。校方负责人说，模拟法庭让学生们“零距离”接受了一次法治教育。

“我们要将法治观念播撒到三秦大地每一个角落，要让法治精神浸润人心。”陕西省委书记、省委全面依法治省委员会主任刘国中在有关会议上强调，法治的真谛，就是在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。

“七五”普法规划实施以来，陕西创新开展“红领巾法学院”创建活动，1362所学校参与创建，300余万名青少年参与其中；连续举办六届高校法治文化节，开展“与法同行”校园法治微电影大赛等活动，100余所高校逾百万师生参与。同时，注重抓好领导干部学法用法，开展“法润三秦大讲堂”法治宣讲报告会3.4万余场次，受众近2300万人次。

普法效果取决于普法方式。陕西注重普法方式创新，研发全国首个新媒体快乐普法平台、与省广播电视台合作开办“帮忙有一套”法治节目，普法成效明显。

值得一提的是，陕西还持续加强法治文化建设，以陕甘宁边区高等法院旧址、铜川照金革命纪念馆等“全国法治宣传教育基地”为载体，深化红色法治文化体验活动，群众性法治文化活动丰富多彩。

编辑：韩佳芮